第四课  第二框  《凝聚法治共识》

一、教学实践

【新课导入】十九大报告——十六字方针。

设问：党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，高度重视法制建设，从而提出来全面依法治国的新十六字方针，你知道这新十六字方针是什么吗？

    全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

从这十六字方针可以看到，建设法治国家需要谁的力量？

意图：全体社会成员要凝聚法治共识。 

【预习导学】填空

意图：其一是给学生机会自己阅读教材，其二是让所有学生的注意力很快集中到课堂，集中到教材，跟上课堂节奏。

【新课讲授】

一、法治政府

【活动一】运用你的经验——图片分析

设问：

1. 各级政府为什么都将“为人民服务”写在醒目的位置？

意图：明确政府权力的来源、宗旨、职能。

政府的宗旨：为人民服务

政府权力来源于人民

政府的职能：管理和服务

过渡：政府的职能包括了服务与管理。管理意味着政府手中有公权力。

怎样规范政府权力？

【活动二】P52 相关链接——三张“清单”/视频：权力清单

设问：这样的权力清单给政府提出了怎样的要求？

意图：依法行政，建设法治政府

【活动三】合作探究

材料：在2014年天津夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理提出政府要建立“三张清单”（“权力清单”，“负面清单”，“责任清单”）制度，用“清单”明确政府权责。

拿出“权力清单”  明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”。

给出“负面清单”  明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”

理出“责任清单”  明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。

小组合作讨论：政府建立三张“清单”有什么意义？

①有利于推进政务公开，保障公民参与，促进政府决策科学化和民主化。

②防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。

二、厉行法治

【活动一】P53 相关链接

意图：厉行法治是全社会共同的要求。

全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。

【活动二】小组辩论 

甲：在国家和社会治理上法律发挥的作用大。 

乙：在国家和社会治理上道德发挥的作用大。 

分成两个小组，围绕辩题进行辩论。

辩论结束，观看视频：法治与德治

在依法治国实践中如何处理好法治与德治的关系？

总结：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。

【课堂小结】

通过这节课的学习，我们知道了政府的作用、政府如何依法行政和厉行法治的内容。知道了政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。增强了对政府的了解，对依法行政有了更多的理解；也知道了厉行法治是对全体社会成员的共同要求；对公民守法的认识更深刻了；明白了国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用；也知道了建设法治中国任重道远。

【课堂巩固】

1.【2019金华】G市坚持简政放权和改革创新相统一,推行“无证明城市”改革,依据“大数据共享”,实现群众“零跑腿”。对比漫画,G市这一改革措施有利于(  B   )

①在制度创新中提高工作效率          

②扩大和保障公民的文化权利

③拓宽民主协商和监督的渠道          

④建设人民满意的服务型政府

A.①③      B.①④      C.②③       D.②④

2.【包头中考】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。在政治生活中承担“科学立法”任务的是（  D  ）

    A.各级人民政府            

    B.各级人民检察院  

    C.各级人民法院    

    D.各级人民代表大会及其常务委员会

3.2018年1月，罗某以等丈夫为由扒阻列车车门，造成列车延迟发车。公安机关根据《铁路安全管理条例》对罗某处以2000元罚款。对此，下列说法正确的有（  D   ）

 ①罗某的行为并没有违法，只是道德上出了问题          

 ②公民应强化规则意识，做到尊法学法守法用法

 ③公民应成为法治的忠实崇尚者          

 ④全体社会成员都必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务

 A.①②③    B.①②④    C.①③④    D.②③④

二、教学反思

    本节课内容较为抽象，有一定难度，主要学习了两个问题，一个是法治政府，学习政府的作用和政府依法行政；一个是厉行法治，学习厉行法治的原因和要求，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，建设法治中国任重道远。其中政府依法行政是本课的重点，要结合政府采取的创新服务帮助学生提高认识、深化学生感受法治政府的作用，培育学生法治精神。

    对于比较抽象的知识，如何激发学生的学习兴趣，提高课堂效率，需要我们深入思考研究。

    1、自主探究

    陶行知先生说过“教育只有通过学生的自主探索学习才能产生作用并真正成为教育。”自主探究可以充分调动学习的积极性，培养学生的思辨能力。

    2、合作交流

    通过小组内部同学之间、小组与小组之间的交流，实现老师、学生和书本知识的互动，让学生更加科学、完整地理解知识点，并且有助于培养学生的合作、反思、语言表达等能力。

    3、点拨疑惑

    老师对于学生在自主探究和合作交流过程中无法解答的问题，利用启发诱导和精讲点拨等方法让学生的困惑得到解决，同时整合在课堂上学生所不能理解的问题，深化理解，内化成学生自己的知识。

    4、测评训练

    利用典型题目进行分析，让学生进行思考和讨论，对答题能力进行规范训练。

    通过这些方式增强学生参与课堂教学的意识，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，促进学生的全面发展。