作业标题：政府职能 作业周期 : 2020-09-27 — 2020-11-20
所属计划：高中政治教学计划
作业要求： 新形势下政府职能教学设计
发布者：顾文阔
提交者:学员张锦华 所属单位:沈丘县第一高级中学 提交时间: 2020-10-12 09:14:13 浏览数( 0 ) 【举报】
政府职能教学设计
一、教学目标
（一）知识目标 1、识记并理解政府的性质和基本职能。
2、感受政府的作用，增强公民意识，提高政治素养。
3、了解政府的部门构成，自觉接受管理和寻求政府的帮助。
（二）能力目标
培养学生自主学习、合作学习和探究学习的能力。能够学会用唯物辨证的思维来观察问题、认识问题。
（三）情感、态度与价值观目标
引导学生从生活中了解政府、理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府，并以此激发学生参与政治生活的热情。
二、教学重难点
教学重点：政府的性质
教学难点：政府的主要职能及其表现
三、教学过程
（一）导入新课
展示中华人民共和国国务院、河南省人民政府、沈丘县人民政府的大门图片。并配以导语：我们的生活离不开政府，政府承担着非常重要的职能，关系到国家发展，社会和谐、百姓民生。我国政府的性质如何？有哪些重要的职能？这就是这节课，我们将要共同探讨的课题。
（二）、讲授新课
一、我国政府的职能
1．我国政府的地位和性质
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府，是了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、为人民服务的政府。
2．我国政府的职能(1)政府职能
职能 | 具体内容 | 目的 |
保障人民民主和维护国家长治久安 | ①保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；③保障人民民主，协调人民内部矛盾；④依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等 | 维护国家的政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权 |
组织社会主义经济建设 | ①宏观调控(通过财政政策、货币政策等促进国民经济持续健康发展)；②市场监管(依法对市场主体及其行业进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序) | 促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平 |
组织社会 主义文化 建设 | ①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业 | 为社会主义现代化建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持 |
加强社 会建设 | 加快健全基本公共服务体系 | 幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，弱有所扶 |
推进生态 文明建设 | 坚持节约资源和保护环境的基本国策 | 建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境 |
(2)转变政府职能、建设服务型政府
内涵 | 服务型政府是指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府 |
原因 | 我国的政府是人民的政府，在新的形势下必须转变政府职能，建设服务型政府 |
目的 | 提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平 |
要求 | 政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思想，端正为人民服务的工作态度，关注民生，体察民情，尊重民意，真正做到便民利民 |
注意：
(1)明确政府职能履行的主体是行政机关。权力机关、司法机关、军事机关、中国共产党、民主党派、社会团体、基层群众性自治组织，均不能代替政府行使政府职能。
(2)全面把握我国政府的构成。从纵向看包括中央人民政府(国务院)和地方各级人民政府。从横向看，注意结合教材把握政府包括的部门，例如公安局、司法局、监察局、法制局等也是政府的组成部门。
二、我国政府的作用
1．政府的作用
一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。而这些，从政府角度讲，正是政府的主要职能：管理与服务。因此，政府职能行使得越充分，政府的作用越明显。
2．公民对政府的正确的态度
了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
3.政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切；转变政府职能并不是弱化政府职能，而是要求政府在履行职能时既不能“缺位”，也不能“越位”，一定要“到位”，严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。
课堂总结：
本考点历年来都是高考命题的重点。近几年对政府职能的考查主要有三个角度：一是根据材料，判断体现了政府的什么职能；二是考查政府职能改革、建设服务型政府；三是考查政府是如何履行职能的。随着国家行政体制改革、政府职能转变、简政放权的进一步深入，如何履行政府职能成为高考青睐的命题点。
【方法与规律】
1．按照活动主体，判断政府职能
判断某项活动是否体现了政府履行职能，一定要分清执行这一活动的主体是否是政府部门(行政机关)，如果主体是国家权力机关、司法机关、党的机关、社会团体、基层群众自治组织和人民政协，则不属于履行政府职能。具体如下表。
机关部门 | 举例 | |
履行政府 职能 | 行政机关 | 国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、 国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务) |
不能履行 政府职能 | 权力机关 | 全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会 |
司法机关 | 法院、检察院 | |
党的机关 | 中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部 | |
社会团体 | 经济团体、政治团体、文化团体、宗教团体等 | |
基层群众 自治组织 | 村民委员会、居民委员会 |
2.判断政府职能的方法技巧
(1)凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部矛盾的行为，都是政府履行政治职能的体现；经济职能主要从宏观调控和市场监管等方面分析；涉及理论、思想教育、文化、卫生等方面的行为，是政府在履行文化职能；政府为创造良好的社会环境和自然环境而采取的措施，则是加强社会建设和推进生态文明建设的职能。
(2)政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设，就涉及文化职能和社会建设职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会建设职能。
