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制度决定了交往成本和协调成本，制度的运行和维护也需要相应的经费支持，高考制度也不例外。在我国，高考制度作为一种公共管理制度，是由政府有关部门根据法律法规向社会提供的用于高校考试招生的公共服务产品。在高考的命题、考试、招生等各项管理活动中，除了教育部门外，公安、保密、信息、宣传、监察等部门积极协同，认真履行公共权力，提供公共服务，维护国家和人民的利益。公共权力和公共服务必定占用公共资源，在过去经济发展水平较低、财力有限的情况下，主要由公共财政负担的高考管理工作缺乏充足经费支撑，管理技术与手段相对比较落后。进入21世纪以后，随着我国经济实力的不断增强，对教育方面的经费投入不断加大，高考管理改革不断深化，高考治理水平也不断上升。国家投入上百亿元建立标准化考场，为保证考试过程公平提供强力保障;自主命题省市每年投入五六百万元，提高考试内容与课程改革的切合性;各地加大考试招生信息化技术研发投入，提高考试管理的现代化水平;部分省市增加政府公共支出，单独组织春季高考、英语听力一年两考等考试活动。这些围绕高考开展的改革举措和技术创新，成功实施的背后都是以国家渐强的经济实力为基础的。