【教学目标】
1. 识记我国政府职能的主要内容;政府履行其职能的作用。
2. 理解国家性质与国家职能的关系;我国政府职能的主要内容及履行的原因;我国政府的宗旨和政府工作的基本原则,政府的工作态度、工作作风、工作方法;理解求助有门,投诉有道。
3.运用生活中的事例,评议政府履行职责的表现;结合日常生活的事例,感受政府的作用。政府的为人民服务的宗旨及对人民负责的基本原则。
【重点难点】我国政府职能的主要内容及履行的原因。政府的为人民服务的宗旨及对人民负责的基本原则。
【教学课时】 2-3课时(含试卷讲评)
【基本知识】
1、我国政府的性质是什么?
2、我国政府的主要职能有哪些?我国政府怎样做组织社会主义经济建设的职能?
3、我国政府的作用主要表现在那些方面?
4. 我国政府坚持对人民负责的原则?坚持对人民负责原则要求做到那些方面?。
5.自己的合法权益受到侵害时,我们可以从哪些方面获得帮助呢?
1我国政府的职能
职能 |
具体内容 |
原因、目的 |
保障人 民民主 和维护 国家长 治久安 |
①民主:保卫国家的独立和主权;保护公民的生命安全及各种合法权益;保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;保障人民民主;协调人民内部矛盾 ②专政:惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序 |
原因:这是由我国人民民主专政的国家性质决定的 目的:保障人民民主和维护国家长治久安 |
组织社 会主义 经济建设 |
经济调节、市场监管、社会管理、公共服务 |
原因:这是由社会主义初级阶段的主要矛盾决定。同时是发展和完善社会主义市场经济的需要 目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平 |
组织社 会主义 文化建设 |
①促进人全面发展:宣传马克思主义科学理论,抵制各种错误和腐朽思想的侵蚀,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质②促进文化事业发展:组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业 |
原因:文化的实质是一种精神力量 目的:促进人的全面发展,提高国家文化软实力 |
提供社 会公共 服务 |
①基础设施建设:加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等建设 ②健全保障体系:完善就业体制、提高全民健康水平、建立健全社会保障体系 ③控制人口增长,促进优生优育 ④保护公共环境,防止污染等 |
原因:市场调节资源存在缺陷和不足。目的:为构建和谐社会提供各种社会公共服务 |
2. 认识组织社会主义经济建设职能的四项内容
经济职能 |
内 容 |
侧重点 |
经济调节 |
对国民经济进行宏观调控,创造稳定的经济发展环境;创新经济制度,深化国有企业和国有资产管理体制改革;扩大对外开放,落实“入世”承诺;繁荣农村经济,加快城镇化进程;加强人力资源和自然资源管理,保障社会可持续发展。 |
侧重解决地区、行业发展不平衡,社会总需求和社会总供给的不平衡,往往运用经济政策(如财政、货币、价格政策等)进行调节。 |
市场监管 |
健全市场体系,加强市场监督,维护市场秩序;改革公用事业体制,克服行业自然垄断。 |
常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。 |
社会管理 |
保障公民宪法权利,保证法律规定的权利和义务的实现,维持社会安全和经济秩序。 |
主要是解决社会突发事件、群众性事件。 |
公共服务 |
完善公共服务体制,扩大就业,健全社会保障体系,加强基础设施建设,提高公共服务水平。 |
侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。 |
3.对人民负责工作原则。
原则 |
体现 |
坚持为人民服务的工作态度 |
深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,违法失职行为要受到法律追究 |
树立求真务实的工作作风 |
不断完善公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验 |
坚持从群众中来到群众中去的工作方法 |
广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访;为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事 |
联 系 |
工作态度是前提,工作作风是体现,工作方法是保证。三者共同体现了政府为人民服务的工作宗旨和对人民负责的工作原则。要想做到真正对人民负责,必须时刻为人民利益着想,以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为己任 |
1. (2011·中山模拟)下列属于政府履行职能的是( B. )
①国务院组织制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》
②教育部颁布了《中华人民共和国义务教育法实施纲要》
③中共中央宣传部发出学习好、宣传好《江泽民文选》的通知
④某省消费者协会要求宝洁公司给有质量问题的SK-Ⅱ消费者无条件退款
A. ①②④ B. ①② C. ②④ D. ①②③④
2. (2010 ·福建高考)近年来,党和政府先后出台了一系列惠农政策,统筹城乡经济社会发展,促进农民增收。为形成城乡一体化新格局,各级政府切实履行职责,提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是( B. )
①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权” ②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”,为农民免费提供信息咨询 ③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度 ④从2009年10月1日起,我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点
A. ①③ B. ②④ C. ①②④ D. ②③④
3、(2012重庆)29.2012年春节,北京市政府支出500余万元财政补贴,举办百部影片惠民活动,让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中,北京市政府履行了B
A.调节电影票价的经济职能
B.组织惠民文化活动的文化职能
C.维护人们观看电影权利的政治职能
D.维护电影市场秩序的社会公共服务职能
4[2009四川文综34]2008年11月,成都市政府决定,从2009年1月起,返乡农民工等三类人员可一次性申请领取价值500元的就业培训卷,持卷人员可自主选择各类职业技能定点培训机构和培训专业。政府为此拿出7500万元,惠及群众15万人,培训后就业率高达60%以上.成都市政府此举表明C
A.发展社会主义民主政治是政府工作的重要目标
B.公民在法律面前一律平等是国家的基本原则
C.提供社会公共服务是国家的基本职能 D.民主集中制式我国政府的基本活动原则
5.(2012海南)某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用,取得了较好的经济效益,同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题,当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案,进行整改。 当地政府对该景区的综合整治,履行的职能是C
A. 发展宗教事业 B. 保护信教自由
C. 进行市场监管 D. 提供旅游产品
6.徐州市政府实施百姓办事“零障碍”工程,并将其作为2012年为民办实事重点项目。这一做法体现出:C.
A.政府的权威是由人民的认可程度决定的B.公民参与民主决策能增强政策的科学性
C.我国政府是便民利民的政府 D.公民的民主权利不断扩大
7. 北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格,为每个网格配备若个工作人员。构建了一个天上有“云”(云计算中心)、地上有“格”(社会管理网络)、中间有“网”(互联网)的新型社会管理体系,提高了收集、处理相关信息的效率,在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效,这一措举有助于:C
① 增强政府的科学执政意识 ② 提升政府为市民服务的能力
③ 增加公民的民主权力 ④ 提高政府的社会管理水平
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
8.某县公安局长为了解决农村报警难的问题,带着民警跑遍全县乡镇,开通了农村“110专线”。为让群众满意,他对个别警员驾警车办私事、接案态度不积极、难为群众等不良现象进行了认真整顿。下列选项中,体现该县公安局长为人民服务的工作态度的是( C. )
①深入群众,关注民生,体察民情
②树立为人民服务、真心实意对人民负责、为人民谋利益的思想
③坚持从群众中来到群众中去
④反对以权谋私、损害人民利益
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
9. “真知灼见在群众中,新鲜经验在群众中,解决办法在群众中。”这要求政府( D. )
①坚持依法执政和科学执政②更好地代表人民统一行使国家权力
③推进决策科学化、民主化④坚持从群众中来到群众中去的工作方法
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
10.2009年,广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项,有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出,坚持培育发展和管理监督并重,推动社会组织健康发展,发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明:D
①政府职能正逐步减少 ②政府职能正逐步市场化 ③社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与 ④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
11.公民遇到困难或合法权益受到侵害时,向政府求助或投诉的形式有B.
①到信访部门求助 ②向检察院投诉
③申请行政仲裁、行政复议等 ④到居委会或村委会求助
A.①④ B.①③ C.③④ D.②③
12、贵阳市成立了群众工作联席会议,逐步建立健全了民主管理和决策机制、群众合理诉求的表达机制、矛盾排查调处机制和为民代理服务机制,对涉及与群众利益密切相关的重大事项,群众可以通过政府门户网站、市长公开电话、公众热线电话、民主恳谈会等方式反映意见。这说明 ( A. )
A.政府为公民求助或投诉提供了多种途径 B.政府已消除了“门难进、事难办”的现象
C.政府的职能主要是管理 D.政府工作的目的是走群众路线
二.非选择题
13.、(2012广东版)37 .(23分)阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料一:近年来,各级财政部门加大对文化建设的投入,为推动文化发展,满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月,财政部表示,今后将进一步落实各项扶持政策,支持加快经营性文化事业单位转企改制:继续深索政府购买服务的模式,充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性;设立财政专项,支持中国文化“走出去”战略。
(1)运用政府责任和职能的相关知识,分析材料一。(12分)
参考答案:
(23分)(1)①财政部门推动文化发展,满足人民群众的精神文化需求,体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。(3分)②财政部加快经营性文化事业单位转企改制,体现政府组织经济建设的职能。(3分)③财政部继续深索政府购买服务的模式,体现政府提供社会公共服务的职能。(3分)④财政部支持中国文化“走出去”战略,体现政府组织文化建设的职能。
[评分说明]须准确写出具体职能,且结合材料分析得当,才能给相应分数。
5、(2012全国新课标38)材料二
最近几年,中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所做的报告,2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中,教育支出增长27.5%,医疗卫生支出增长17.7%,社会保障和就业支出增长23.9%,住房保障支出增长52.8% ,在2012年的中央财政预算中,中央财政支出增长13.7&,其中,教育支出增长16.4%,医疗卫生支出增长16.4^% ,社会保障和就业支出增长21.9% ,住房保障支出增长23.1%
(2)结合材料二 ,运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例(12分)
以人为本,使发展成果惠及全体人民;(3分)改善人民生活条件,提高人民生活质量;(3分)缩小贫富差距,维护社会稳定;(3分)提高公共服务能力,保障基本公共服务。(3分)
35.雨水本是正常天象,可怕的是城市开发建设的“急功近利”和“盲目扩张”阻挡了雨水的去路,使城市内涝在中国的知名度越来越高。很多城市建设规划中“重地表,轻地下”、“重面子,轻里子”的弊病在暴雨中暴露无遗。高楼林立、光鲜亮丽的城市地上建设无疑让“繁荣”和“政绩”一览无余,而排水管网等看不见、摸不着的地下隐蔽工程却很难让有关部门用心。
(1)结合材料,运用《政治生活》的知识,说明政府在城市建设中应怎样尽到自己的责任。
(2)结合材料,简要说明城市建设中按规律办事的道理。
35.(1)政府的责任是对人民负责。城市建设中做到对人民负责,必须坚持为人民服务的工作态度,关注民生;(2分)必须树立求真务实的工作作风,克服“重面子,轻里子”的弊病;(2分)必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法,在城市规划和建设中广泛听取群众的意见和建议。(2分)
(2)规律的客观性、普遍性要求我们在城市建设中必须遵循规律,违背城市建设规律必然受到惩罚。 (3分)人能够能动地认识世界、改造世界,要把发挥主观能动性和尊重客观规律相结合,在城市建设中,必须摒弃“急功近利”和“盲目扩张”的做法,做到表里并重,造福百姓。(3分)
41.围绕福州市地铁建设问题,小明同学一家展开了热烈的讨论:
小明爷爷:福州建设地铁当然是好事,但是我听说地铁线路会经过一些福州的老建筑,这些建筑都是有历史的,不知道会不会拆,拆了怪可惜的。
小明妈妈:地铁商城建好了,我们逛街购物就方便多了。但我们以后就住在地铁站口附近,地铁站的建设及建成会不会给我们家带来噪音污染?
小明爸爸:我们家是做生意的,地铁商城的建设将对我们家生意的发展提供一个机遇,但不知道我们市政府对商城的店面招租等事项是怎么管理的?
小明:我们有了地铁,以后去问候看望舅舅就方便多了。我想你们所说的问题,市政府都会认真解决的。
请用《政治生活》有关知识,结合材料,谈谈小明一家提出的问题对福州市政府在今后的地铁建设与管理中有什么启示?(10分)
2015年