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发展均衡教育 改变师资队伍现状

---长葛市幼儿园办学治校问题案例研究报告

长葛市实验幼儿园    张巧荣

教育发展，教师为本。幼儿教育是目前全国学前教育事业关注的重点，幼儿园教师是幼儿教育发展的关键所在，师资队伍建设是幼儿教育质量的重要保证。优化教师队伍结构，提高教师队伍整体素质是提高教育质量的基础和保证，是推进基础教育均衡化发展的关键。在媒体报道各种“虐童”事件的背后，不难发现我国学前教育师资队伍建设的贫乏。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》及《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的正式颁布可以明确地看出对幼儿教师的要求已在逐步提高，建设一支高素质的教师队伍是学前教育当前必须面临的自我挑战。结合长葛市幼儿园师资队伍现状，存在以下问题：

一是师资力量不足，整体素质不高。

首先是师资不达标，部分规模小的幼儿教师连最基本的幼师毕业证、幼儿教师资格证、普通话证都不具备，有的甚至是初中毕业，没有经过正规培训，在师资配备上不能达到每班“两教一保”的标准，保育员、保健医严重缺乏。其次现有幼儿园大多实行包班制，各班的所有保育、教育工作都由一人负责。农村幼儿园规模一般都较小，一些园长为降低成本而不配备保育员；也有部分园长想配备保育员，但因工资低而难以聘到。教师配备不足，致使教师整天忙于应对保育工作，很少有时间备课、学习，只能满足于得过且过。受教育体制影响，幼儿园与小学教育工作相比显得并不重要，且幼教没有专项资金投入，教师的工资只能从幼儿园的收益中支出，也就是由学校自己负担，从而造成优秀人才流失。

三是幼儿教育小学化。在教学中，教师教育观念陈旧，教育教学方式落后，一些教师没有受过幼儿教育专业培训，不懂得幼儿身心发展规律，不能科学安排幼儿一日活动，一味的迎合部分家长的口味，把做大量的数学题，写字作为教学活动的主要目标，有的甚至把小学教材引入幼儿课堂中，忽视了幼儿情感、态度、能力的发展，“小学化”倾向严重。

四是教师待遇低，教师队伍不稳定，教师工作的积极性不高。在一些民办幼儿园和农村幼儿园，因缺乏工资待遇及其他相应的保障，教师流动性过大。由于乡镇政府教育经费投入不足，他们的待遇与公办教师存在一定差距。幼儿教师通常社会地位不高、待遇偏低，没有社会保障，甚至无法享受国家规定的医疗、养老、工伤等基本的社会保险等。幼儿园为了追求利润，尽可能降低招聘教师的工资待遇，收入问题使得幼儿园一方面无法招到素质好的幼儿教师，使大多数幼儿教师没有上进心和工作积极性，这些原因造成教师心里不平衡。所以在保教工作上只求得过且过，不精益求精，使业务水平停滞不前。社会对幼师行业的偏见，造成了教师的自卑心理，幼儿教师队伍中不同程度地存在“跳槽”“厌教”等无心从教的心理倾向，“跳槽”的教师多为幼儿园中的佼佼者，他们的离开影响幼儿教师资队伍的稳定性，降低师资队伍整体水平。

五是教师在职培训机会少，形式单一，收效低。教师缺乏在职专业培训，大多数幼儿园不能够为教师提供接受继续教育的经费和机会，导致幼儿教师不能够及时更新知识，接受较为先进的教育教学理念，专业素养及业务水平不能真正达标。虽然近年来大规模的学历补偿教育和在职进修学习，教师学历基本都达标，但实际教学能力和整体素质并没有同步提高。幼教相关部门每年组织的教师培训活动仅一两次，且能够接受培训的教师人数也是少之又少。农村幼儿园经费紧张，培训费用难以解决且包班制导致“工学矛盾”突出，教师很少有外出学习的机会。园本培训是提高幼儿教师水平的重要方式，但由于目前农村幼儿园专业教师匮乏，有经验的教师欠缺，园本培训收效不大。即使有教师培训，其主要内容是幼儿教育理论、教育教学技能及幼教政策法规，与实际工作联系不大，培训方式多采用教师讲、学员听，少有现场观摩、专家点评等活动，单一的培训方式难以满足不同年龄、教龄、学历及水平的教师的需要，不能使所有参训教师在不同水平上得到提高，制约和影响着我市学前教育的进一步发展。