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铁路发展史

  发布者: 席振超    所属单位:郑州铁路职业技术学校    发布时间:2021-07-31    浏览数( -) 【举报】

 铁路是社会经济发展的基础,又是当前经济运行中的薄弱环节,发展铁路交通符合我国可持续发展的战略要求。因此,加快铁路发展已成为我国政府和社会各界的共识。

  对我国铁路运输未来发展前景的预测

  1.政企分离,明确政府角色定位,转变政府职能,企业规范制改革进一步推进

  面对日益激烈的市场竞争,铁路运输行业光靠国家政府扶持明显是不够的,估计在未来,铁路运输会在“政企分开”的基础上,还会对铁路运输行业进行规范的公司制改造,建立有效激励、严格约束、责任权利相统一的法人治理机构。对于具备一定市场生存能力的改制企业,可保持国有股占51%至75%的国有法人的控股地位,但仍应强调产权明晰、独立核算、面向市场、自负盈亏。

  铁路的政府主管部门的职能因而转向宏观管理和行业管理,不再干预铁路运输企业具体的日常生产经营活动,当前的主要任务应是:落实铁路运输企业的市场主体地位,完善资产经营责任制;实现政企分开、社企分开、事企分开和减员增效,组建客运公司及专业货运公司,为实现运输专业化打下良好基础。分开和减员增效,组建客运公司及专业货运公司,为实现运输专业化打下良好基础。

  但由于铁路运输行业的特殊性,铁路是关系国民经济命脉的重要行业,在短时间内,不可能搞私有化,也不会达到完全的“政企分离”。

  2.多种融资方式并行,地方财政资金和社会资本投入增加

  目前我国铁路建设资金的筹集方式有铁路建设基金、银行贷款、发行企业债券、外资借款、地方政府发行企业债券、地方政府及企业直接投资等多种方式的投融资模式。其中,铁路建设基金和银行贷款一直是铁路建设资金的两个主要来源。

  在我国,制约铁路交通运输发展的关键性问题是资金问题。故铁路行业未来发展必会加强铁路与地方合作,促进地方政府参与投资铁路建设;鼓励、支持和引导国有、民营以及境内外各类资本投资铁路基础设施建设;通过铁路投融资体制改革,吸收社会资本参与铁路建设发展,壮大铁路发展实力,提高铁路经营活力。

  3.高速铁路迅速发展

  随着我国经济持续快速发展,人们对铁路运输速度的要求也在日益提高。高速铁路作为一种先进的交通方式,其客流增长与经济发展是逐步适应的过程。高速铁路的开通运营,极大缩短了沿线各地的旅行时间,沿线旅游业、房地产业迅速发展,高速铁路对地方经济的发展起到了极大的推动作用。所以,继续发展高铁运输,并将成为我国铁路发展的一大趋势。但值得注意的是,在提高速度的同时,铁道部门也应注意提高安全、平稳性等主要指标在内的相应高铁技术。


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