当前位置 :项目首页 > 研修日志 > 正文

教育政策与教育法律关系辨析

2016-12-28  发布者:何侯燕  浏览数( -)

本文论及的教育政策,概指党和国家为了全面实施科教兴国战略,结合各个地区的当前情况和历史条件,所制定的一系列行之有效的具体政策。而教育法律是lunwen/shzy/ target=_blank>社会主义法制体系的组成部分,它是由全国人大及其常委会和省、自治区人大及其常委会以及自治州、自治县人民代表大会所制定的,包括《义务教育法》、《高教法》《教育法》以及这些法律出台之前原有的一些条例、规章等诸多法律、法规。

一、 教育政策与教育法律的联系和区别

教育政策和教育法律对人类的教育活动都有调节作用,但是教育法律具有调节的强制性而教育政策具有调节的导向性。因此,教育政策和教育法律是既联系又有区别的两个范畴。

二者的联系表现在:

第一, 教育法律、法规往往是把行之有效的教育政策规范化,所以说,教育政策是制定教育法律、法规的依据。但教育法律、法规不是教育政策的简单重复,但定型化了的教育法律、法规,不是原来意义上的教育政策。教育政策只是力求符合社会发展规律的客观要求,而教育法律、法规则是比较正确地利用了客观规律,并把这种规律法定化、制度化。

第二, 教育政策是指导教育以一定目的进行的原则,教育法律、法规是将教育政策具体化。教育政策是党和国家在一定时期内教育工作的方针、原则和路线,不可能很具体,一般都较为原则。而教育法律、法规则是组织、管理教育的重要工具,具体规定人们在教育活动的行为规范。

第三, 教育政策和教育法律、法规都是社会主义上层建筑的两个重要组成部分,都体现了国家的意志,都是为了实现国家教育管理职能,维护人民群众利益。

教育政策和教育法律、法规也存在着差别,这种种区别具体表现在:

第一,教育法律、法规和教育政策产生的条件不同。任何政党或集团组织无论执政与否,都可制定教育政策去指导自己的教育事业,完成一定的教育任务。教育法律、法规必须是建立了自己政权的统治阶级才能制定。

第二,表现形式不同。教育政策通常是党的领导机关和政府以有关教育方面的决议、决定、纲领、通知以及其他文件形式出现的。可以公开发表或内部秘密传达。而教育法律、法规则是国家或行政机关以法律、法规、规章等规范性文件形式表现的,必须公开颁布。

第三,保证实施的手段不同。执行教育政策主要通过全会、学习、教育,而教育法律、法规虽然也通过宣传教育,提高群众法制观念,但主要是通过国家强制手段来保证实施的。

第四, 执行的要求不同。教育政策允许人们在实践中灵活运用,在时间上和空间上也表现为多变性,要求人们结合时代和地区差异具体执行 

研修日志

最新研修日志

热评研修日志

热门研修日志