以人为本，扮演好督学的责任角色

中小学校责任督学挂牌督导工作已在全国全面铺开，这一项工作是转变政府管理职能，健全学校督导制度，促进学校实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展的重要举措。

经过几年每月一次下校挂牌督导工作，我体会到我的角色更实际应定位在以下几点：

一、政府督学是学校的甲方、乙方，还是第三方

    签订合同的时候，有甲方、乙方、第三方，表明人们、单位之间的相互关系。作为挂牌督学，我究竟属于哪一方呢？一开始我觉得是乙方。我是上级派来的，是为了监督、检查学校的教育教学与管理，我应该代表教育局和广大学生家长的利益，因此，我应该经常检查指导学校的教育教学与管理，我可以说“你们应该这么做，不应该那么做”。

    后来发现，我还是第三方，我应该站在客观公正的立场上，评判学校工作究竟做得怎么样，发生矛盾时，我应该看看家长、学生与学校究竟谁有理，谁没有理，这也可能是督导文件中监督的真正意义。

经过一段时间的实践发现，我还应该是甲方，是“我方”。督导工作应该顺应教育的实际与学校发展的实际。我们现有的教育，制度还不够完善，管理还不够科学，力量还不够强大，还存在许多问题，有时学校无力解决，因此，这就需要教育监督，更需要督导部门支持，引起教育部门的支持，问题的已解决。事实证明，当我们下校发现学校急需解决的问题，上报督导部门，再由督导部门反映到相应的政府部门，问题得到及时的解决，可以看到“督学的支持”非常有效，“支持的督学”也受到欢迎。

  二、挂牌督学是领导、专家，还是合作伙伴

    督学的角色定位至关重要，定位不准，行为各异，效果则大相径庭。首先，督学应该是上级领导，因为督学是上级委派，肩负使命的。如果没有上级的支持、领导的权威，督导效果难以保证，督学职责难以完成。

    其次，督学应该是教育专家，而且是教育的理论专家与实践专家，如果只能督导某一个方面，其他方面一无所知，这样的督学也只能是做做样子。只有在教育理论与教育实践方面都能拿得起来，督导工作点评专业，令学校的领导老师信服，督导工作才能有成效。

再其次，督学应该是合作伙伴。督学应该把自己融入学校，本着以人为本，服务学校的宗旨，令自己成为学校的一员，与学校的领导、教师目标一致，职责共担，才能与学校领导齐心协力，与全体教师同舟共济。自己是以督学的身份出现，以督导的方式关注学校发展。这也新时期督学的时代特征。

三、督导要从实际出发，根据不同的学校，采取不同的办法，才能取得效果

    我刚下校督导时，以为自己是政府督学、学校教育的过来人，就根据上级要求、学期工作、既往经验制定了挂牌督学督导计划一把尺子，对我负责的一个教育集团6所学校进行督导。在督导过程中我发现学校发展的不同，结果当然不尽如人意，发展好的和发展不好的成绩相差很大。如何令督导评估有效的促进学校的发展，是我们督导要解决的问题。

    经过思考，我根据学校实际，结合督导工作目标要求制订了，以学校工作的提高和工作创新为标准来评价学校的发展，这样让好的学校更好，让发展中的学校有目标有干劲，以人为本的工作方法受到学校的欢迎。既符合学校的愿望，也切合督学的实际能力，把既定的计划与临时的安排结合起来，具有了回旋的余地。因此，以人为本，实事求是，督学计划才具有科学意义，才具有操作性。

几年来，随着挂牌督导制度的实施，学校办学行为得到规范，教学质量得到提升。挂牌督导工作更加深入，对督学的要求越来越高，挂牌督学要扮演好学校办学行为的监督者，教育教学的指导者，现状问题的分析者，行政教育的联络者，教情民意的反馈者，为学校发展建言献策，提供适切服务。责任督学的任务和责任真可谓是任重道远。所以要求作为责任督学的我们努力学习，不断更新知识，与时俱进，才能跟上时代，完成历史赋予我们的使命。

                                沈河区教育督导：付慧军