简政放权、转变职能，并不意味着政府职能的弱化

目前，我们国家已经进入了社会主义现代化建设的攻坚阶段，我国政府也要着力把自己打造成以“管理就是服务”为根本理念，以提供私人、社会不愿意或没有能力提供的公共产品和服务为主要职能的公共服务型政府。第十二届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》曾指出，我国政府要做好以下四个方面的工作：一是加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展；二是强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化；三是以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平；四是进一步深入推进改革开放。这四个方面阐述了我国政府主要的职能。

从目前我国政府职能的现状来看，改革开放以来，我国行政管理体制经过多次改革，取得了很大成绩，突出体现在政府职能转变取得了积极进展。总的来说，我国行政管理体制与社会主义市场经济体制和社会主义民主政治的要求是相符合的。但是，我国政府部门中还存在着：缺位、错位、越位和权责脱节、职能交叉、推诿扯皮、效率低下等一系列突出问题。

目前我国政府职能转变的重要意义在于：努力建设廉洁勤政、务实高效的政府；改变我国各级政府对市场秩序规范和监管十分薄弱的状态；进一步深化行政审批制度改革；转变政府管理方式，实现微观管理向宏观调控的转变；能切实转变政府工作方式，提高工作效率；加强政府在人口、资源、环境等方面的管理职能；进一步加强公共服务，建设服务性政府。

我国政府只能转变的内容有以下几个方面：一是政府职能的外部转移，也就是政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合，将不应属于自己的职能交还给企事业单位以及社会中介组织，同时将应属于自己的职能收归政府所有；二是政府职能的内部转移，也就是政府系统内部纵向层级之间和横向部门之间的职能配置和划分，从而明确各级政府的权力和责任，合理配置和划分政府部门之间的职责分工；三是行政管理手段的转变，就是要按照社会主义市场经济的要求，将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向以综合运用经济手段、法律手段为主，辅之于必要的行政手段。

前面，简要的阐述了我国政府职能转变的现状，意义和内容，从这几个方面来看，简政放权、转变职能，并不是意味着政府职能的弱化，而是为了精简机构，提高政府工作效率，改变我国政府在行使管理职能过程中出现一系列问题，加强政府应有的职能，加强对社会主义市场经济的宏观调控，真正地把我国政府转变成管理高效，权责明确，为民服务的新型服务型政府，根本目的是促进我国社会主义经济持续、稳定、健康的发展。