教师打破终身制我们该怎么办?

发布者:     所属单位:五华县田家炳中学     发布时间:2014-07-02    浏览数:1972

 

事业单位工作人员的“铁饭碗”已经全面打破。我国《事业单位人事管理条例》(以下简称条例)于201471日实施。省人社厅昨日发布了关于条例的解读,指出条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”,下狠招打破终身制,实现人员能进能出。

同时,北京、上海等地教委传出消息,将打破中小学教师资格终身制,教师每5年将认证注册一次。若考核不合格,将退出教师岗位。从2012年起,上海中小学教师只有连续注册五次,即任职25年以上,才可免注册。

此消息一出,引来诸多网友热议。其争论大多是围绕取消中小学教师资格终身制究竟是利大于弊还是弊大于利。可很少有人想一想,政府取消教师终身制的真实目的。

众所周知,中国的中小学教育的问题是一个体制的问题,我国《教育规划纲要》有“推进政校分开、管办分离”的明确要求。只有让学校自主办学、教师同行评价,只有学校摆脱行政部门的干扰,校内实行自主管理,让真正懂教育的人来管教育,教师的教育教学才能不受行政的制约,才能充分发挥出教师的教学水平与教学贡献。

此外,令公众极为不满的教师只关注学生的分数问题,也不是教师有意而为,而是在升学率、学生平均分数的考核指标面前,教师不得不为。如果高考制度不彻底改革,还是一考定终身,不完全剥离本不应该附加在高考上的诸多隐形的和显形的好处,不均衡分配教育资源,那么对教师的考核指标--唯分数论就不可能得到改变,教师围着行政命令和分数转的情况会更加严重。

现在实行的教师职称评定已经变成了诸多权利部门的无限商机,一个小小的职称评定,就已经催化出了庞大的论文产业:有数据显示,全国学术期刊一年只能发表论文248万篇,而背有论文发表指标的人数达到1180万,我国论文买卖产业在2009年规模就达10亿元,还不要说教师要面临的诸多的培训与考试。而这个所谓“教师注册制”会不会衍生出更多更新的无限商机呢?

教师资格只是一种从业许可,至于适岗情况,聘用单位其实每年都在考核,比如年终教育主管部门的考核、职称晋级的考核等,换句话说,即便没有这个看似新鲜的注册制,教师岗位也不完全是个铁饭碗,竞争与淘汰也是无所不在。那么,这个5年一轮的注册制,不过是一个重复的行政补丁,意义何在?

“教师注册制”实质仍是行政许可,属于资格、资质认定的范畴。既然是行政许可,那么,在行政权不断瘦身的当下,任何增设许可的行为都更要经得起“合法、公平、便民”等基本原则的考量。于是问题就来了——有何理据证明现有的教师资格每5年就必然出现质量上的分化?这种考核与眼下的各色绩效考核究竟是怎样的关系?这种5年一考的注册制经过严格听证与博弈没有?

教师资格不过是行业门槛证明,本身并无太多的附加值,如果注册制可以泛滥在教师资格认定领域。那么,公务员资格是不是也要5年一轮,导游资格证是不是也要5年一轮?驾驶员资格证是不是也要5年一轮?会计从业资格证是不是也要5年一轮?医师资格证是不是也要5年一轮?……如果只是教师资格必须5年注册一次,那么,其“独特”的理由究竟何在?

在“教师待遇不得低于公务员”的忽悠指数比“狼来了”的故事还要深入人心的时候,在网络上遍传“宁可为妓,绝不为师”等悲愤之词的时候,在城乡、中西部地区教师待遇相差悬殊的时候——取消终身制首先从教师下手,而不是从亟待整肃的公务员队伍施行,其目的也就不言自明了。

过去,国有企业实行的也是“终身制”。随着市场机制的引入,竞争的日趋白热化,国家将国有企业改制,职工身份“终身制”被打破,造就了一大批的下岗工人。工人还好,毕竟处于处于中国工业大发展的时期,大部分的工人们只不过是换了个身份或是环境,由给国企打工变成给私企打工而已,就这样,也不知道催生了多少个“城市贫民”家庭。

如果5年后,或者1020年后,取消教师终身制,造就出一大批的“下岗教师”,我无法想象,那些手不能提、肩不能扛,只会机械地填给学生们考分的,曾经的人类灵魂的工程师们,能去做什么?难不成都学陈平福那样,上街去拉小提琴?

 

 

 

© 2012-2062 中国教师教育网 版权所有。保留所有权利。 京ICP备12024815号/京ICP证120554号