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                                 《国家权力机关》教学设计与反思

1　教学分析

【教学目标】

情感、态度与价值观目标 认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会，增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威

能力目标 能够从具体的经济现象、政治现象中抽象概括出国家机构在维护人民当家作主中起到的作用；能够把学习到的有关国家机构的知识运用到日常生活中，理解、分析相关的经济、政治现象，解决相关的经济、政治问题

知识目标 了解我国国家机构；理解国家权力机关的性质、职权，理解行政机关必须依法行政

【重点难点】

教学重点：人民行使国家权力的机关。

教学难点：人民代表大会的性质。

2　教学过程

一、导入新课

十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议，以无记名投票方式，选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，会议经过表决，批准了国务院机构改革和职能转变方案。

思考：(1)哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？(2)全国人民代表大会是什么性质的国家机关？具有哪些职权？(学生根据自己的理解回答)

提示：(1)选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长等。(2)最高国家权力机关。具有立法权、决定权、任免权和监督权。

二、新课讲授

目标导学一：人民行使国家权力的机关

活动一：情景再现

根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定，自2016年开始，全国县乡两级人大将陆续换届。全国有9亿多选民参加这次县乡人大换届选举，直接选举产生250多万名县乡两级人大代表，并在此基础上依法产生新一届县乡两级国家机关领导人员。选举工作涉及全国2850多个县(市、区)、32000多个乡镇，是中国人民政治生活中的一件大事。

思考：(1)人民代表大会是怎样产生的？(2)人民代表大会是什么性质的国家机关？

提示：(1)人民代表大会是由人民选举产生的。(2)人民代表大会是我国的国家权力机关。

教师强调：我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

活动二：讨论——我国国家机构的组成

1．阅读教材第77页“探究与分享”栏目。

2．指导学生提前预习，了解宪法中有关国家机构的规定，明确国家机关体系。

3．以上同学的说法正确吗？请谈谈你的看法。

提示：以上同学的说法都是正确的。我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系，包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关和国家安全委员会等。

知识链接：(1)宪法有明确规定，全国人民代表大会依法选举中华人民共和国主席、副主席，根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长人选；选举中央军事委员会主席，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长。(2)国家机构与国家机关的区别。国家机构是国家机关的总和，包括全部中央和地方国家机关。国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。(3)县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇人民代表大会不设立常务委员会。

目标导学二：人民代表大会的职权

活动三：以图学法

　图一 慈善法　　　图二 慈善法宣传活动

图三 慈善法正式实施

思考：(1)慈善法出台后，镇政府强制要求公职人员捐款的行为是否合法？(2)慈善法的出台，反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权？

提示：(1)不合法。《中华人民共和国慈善法》第一百零一条的规定，禁止开展下列募捐活动：……(三)向单位或者个人摊派或者变相摊派的……(2)立法权。

活动四：材料回顾

2018年3月20日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议，在圆满完成各项议程，产生新一届国家机构组成人员后，20日上午在人民大会堂闭幕。

会议经过表决，通过了关于政府工作报告的决议；通过了监察法，国家主席习近平签署第三号主席令予以公布；通过了关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议……

思考：这是全国人大在行使什么权力？

提示：决定权。

教师强调：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。

活动五：大家来探讨

设计意图：本栏目采取讨论的形式，目的是让学生在生活情境中学习抽象的法律知识，了解全国人民代表大会的任免权。

1．阅读教材第79页“探究与分享”栏目。

2．指导学生阅读宪法相关条文，了解全国人民代表大会的任免权。

3．他们的说法是否正确？谈谈你的看法。

提示：(1)左边学生的观点缩小了任免权的范围，是片面的。(2)中间学生的观点是错误的，准确的表述是“根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选等”。(3)右边学生的观点是正确的。

4．图片展示

5．全国人大常委会是怎样行使监督权的？

提示：组成检查组到各地检查；委托地方人大常委会检查；举行专题询问，要求政府有关领导应询。

教师归纳：人民代表大会的职权包括：立法权、决定权、任免权和监督权。

三、课堂总结

本节课学习了国家权力机关。一方面先了解了人民代表大会的由来和性质，知道了人民代表大会和其他国家机关的关系；另一方面学习了人民代表大会的四个职权：立法权、决定权、任免权和监督权。

3　板书设计

国家权力机关人民行使国家权力的机关是由人民选举的代表组成的

人民行使国家权力的机关是人民代表大会

地方各级人民代表大会是地方国家权力机关

其他国家机关由本级人民代表大会产生

人民代表大会的职权立法权

决定权

任免权

监督权

4　教学反思

本节课从两个方面学习了国家权力机关，难度不是太大，人民代表大会的性质有点抽象，不太好理解；人民代表大会的职权这一块较为容易，可结合具体实例来掌握。