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    由于历史和现实的种种原因, 导致农村中学基础差、底子薄，政府投入严重不够，缺乏应有的制度保障和经费支持，中央财政用于补助地方基础教育的经费也仅仅只是用于满足农村孩子读得起书的问题。城乡教育资源配置不合理、办学条件悬殊等客观现实，也制约着农村基础教育的健康发展。
    农村中学条件相对较差，又缺乏吸引和挽留优秀教师安心工作的实力和条件，部分年轻教师刚刚被培养成熟，眼看着能够为农村教育事业挑起重担了，却又被那些条件优越、待遇丰厚的城市学校挖走了，农村中学只好干瞪眼。从而导致教师整体实力不强、教学效率不高的被动局面。
    农村家长对子女的教育培养观念较为落后，对子女学好科学文化知识的重要性认识不足、重视不够，缺乏正确的理想教育与行为导向，对孩子们全面发展缺乏必要的信念支持和监督引导，造成大多数农村学生缺乏学习自信心，缺乏克服困难的勇气和持续学习的决心。由于家长外出打工产生的短期经济利益，导致很多农村孩子认为读书没有什么用处，从而缺乏学习内动力。没有形成一种良好的学习风气，得不到家长、社会的认可和支持，农村中学的教学质量能好起来吗?很多家长都外出务工，将孩子丢在年迈的老人身边。很多祖辈家长是文盲或者半文盲，他们起不了应有的监护和教育作用。家庭教育环境的严重缺失，导致了孩子很多心理问题，这样的留守儿童在思想上得不到应有的帮助，学习上的困难也得不到及时的解决，学校和家庭的沟通也难于实现，久而久之，问题越来越多，成绩越来越差，这样的孩子对学习还有什么兴趣，其学习成绩又怎能提高呢？很多城市学校凭借着自身优越的办学条件年年前往农村小学抢收优秀学生，大部分尖子生、特长生均被他们挖走。一些经济条件好一点的家长也不惜一切代价将孩子送到条件好一点的学校，这样一来，农村中学的生源质量就一降再降。学生基础普遍较差的现实为教学质量的提高设置了重重障碍，严重制约着农村中学整体教学水平的提高。    要想彻底扭转被动局面、改变农村中学教学质量落后面貌，首先必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，真正站在“科教兴国”的高度，认真贯彻“保证教育优先发展和适度超前”的方针，花大力气从多方面着手，全方位调动社会、学校、教师、学生、家庭等各方面的积极因素，优化农村中学的资源配置，努力改善办学条件和优化育人环境，才能为农村中学整体教学质量的提高提供有力保证。
    其次，农村中学自身必须更新办学理念，紧紧围绕教学质量的提高扎实有效地开展好教育教学工作。
    教育要发展，提高质量是关键，只有逐步革除体制管理诸多弊端，不将工作复杂化，将工作的重心真正回归到立足学生的成长上来，以教学为中心，提高教育教学质量。没有教育教学质量的提高，一切思想都是空谈，一切努力均为白干。教学成绩上不去，家长会放心？社会会满意？谁愿意将孩子的希望寄托在一个没有办学效益的学校身上？学校修得再漂亮，教学设施搞得再理想，没有教师们的尽责尽职将教育教学工作做好，这样的学校还有什么意思？从上到下必须高度重视教育教学质量的提高。领导要重视，校长要重视，班主任、科任教师均要重视。制度上严格要求，管理上严格要求，工作上严格要求。有什么样的管理理念，就会有什么样的成效。

（一）转变教育观念，树立质量意识。
    结合实际，广泛深入开展如何提高教育教学质量的大讨论，使“教学为中心”、“质量是生命”深入每个教师的灵魂，确立校级领导亲自督导制，校级领导蹲点各年级，以身作则，带动全体教师牢固树立“质量兴校”的观点。教育的根本就是提高学生的素质，只有教学成绩提高了，我们的工作才算到了位。一个学校必须要有质量意识，学校管理和教学工作的开展要在“质量”二字上下功夫。一定要树立质量就是需要的意识。我们的教育真正让社会满意了才算得是有了质量。要树立教育追求就是将教育教学工作做到让学生成才，让社会满意。抓质量就是要从基础抓起。沙滩上建不起高楼大厦。低年级教学质量的好坏必然影响着高年级教学质量的高低。因而还得加强对中小学教育教学的衔接的研究，将教学质量的提高工作延展到小学教学工作的开展上。农村中学教师队伍少有明星，这样的二流汉队伍就更要靠科学合理的管理带动。从校长的管理到学校的办学制度确立都应该立足在教学质量责任上。在绩效工资上对教育教学质量的提高落实奖惩制和责任制，在教学常规管理上努力作到位，真正调动起教师的积极，办学成效方可见到成效。