案例：

D校是一所地处农村的乡镇中学，学校的管理基本属于校长一言堂，校长几乎不听取其他副职领导及教职工的意见，采取的是铁腕管理手段，学校缺少民主管理的氛围，教职工当面从不敢提任何意见，背后却议论纷纷、牢骚满腹、怨气冲天。学校缺少人情味，各种事故接二连三的发生，学校的社会声誉也每况愈下，许多教职工却暗自偷笑，反而希望学校出点什么事似的。

C校是与D校同处一地的乡镇中心小学，学校的管理民主氛围浓厚，领导之间精诚团结，教职工之间亲如家人。校长很注重对教职工的情感投入，很多教职工都说：“校长把我当人看，我给校长当牛干”。该校的发展蒸蒸日上，社会声誉极好。

从以上两个事列可以看出：要办好一所学校，提高教育教学质量,其决定的因素是教师，而教师积极性的充分调动是学校管理系统处于最佳状态和实现教师使用上最优控制的标志。因此，学校领导应致力于使每一个教师都能理解学校追求的目标、价值理念、问题的所在、改革策略的选择，使每一个教职工都学会从学校整体发展的角度思考自己的工作，找到自己的位置，确立自己的目标，把自身的发展利益与学校的整体利益高度融为一体。

一、现在有些学校存在许多的问题，主要表现在以下方面：

（一）人浮于事，劳逸不均，干多干少一个样，干好干坏一个样。一个人能干完的事情三个人干，一个真正干，一个在看，一个却在捣蛋，分发奖金却大家一个样，校内普遍存在着不满的情绪。这种情绪也引发了教师间的一些矛盾冲突，也势必造成当事人的一些心理问题继而影响了正常的工作。

（二）集会或其他一些集体活动时，教师们大多表现散漫而没有效率，每周一次的教职工例会常常要因为等待众多迟到人员而耽误时间，而相关的一些规定形同虚设。教职工精神面貌低迷。

（三）青年教师不能得到行之有效的学习和指导，在实践中处于一种盲目或者说实效性不高的自我探索、彷徨状态。

中年教师则因度过了青年教师这一特殊时期，部分没有走出骨干（特色）发展之路的人已经开始把自己的教师职业作为一种普普通通的谋生方式来对待，缺乏进取精神和动力。

部分老年教师把自己定位为仅仅是“发挥余热”，对自己的明天基本不会加以太多思考，已经成了事实上的“打折商品”。

（四）领导班子不能精诚团结，相互协作，反而互相拆台、扯皮，造成教师群体中拉帮结派，影响恶劣。

二、问题解决方案与措施

面对上述问题，必须对学校进行一番大调整、大改革。需要把管理理论如科学管理理论、激励理论等和本校的实际情况结合起来，通过分析论证，采取一系列的改革措施。

（一）建章立制，促进学校和谐，提升教师工作动力。

在全校范围内建立全员岗位责任制度和其他相关的制度，使每一个教职工都明确自己的责任、权利、义务。

对于一个学校来说，建立健全规章制度，实行工作责任制，个人分配与个人过程和绩效挂钩，用以提高个人工作积极性。虽然这不是绝好的办法，但是作为管理者，这也不失为是顺应管理科学的一个基本出发点和落脚点。当然，所有规章制度都不是贴在墙上，写在纸上，摆样子让别人看的，必须落实在各项工作中，一切按规章制度办事。每个教职工在制度面前都是平等的，包括校长在内。校长的权力、职责、行为，要受师生监督，受制度约束，避免“一言堂”、“家长作风”、“独断专行”等不良作风。各项规章制度在管理运行中，还要不断修订、完善，以保持可行性。

（二）利用管理激励理论，满足教师情感需求，提升群体凝聚力。

通常领导者所要强调的往往是组织目标，教师所看重的往往是个人目标。教师的个人目标与领导的组织目标常常会不一致，有时甚至会互相悖逆。精明的领导往往在强调组织目标的同时还十分注意照顾并满足教师的个人目标，尽量使两者协调统一起来，尽量满足下属正当的个人欲求是合乎天理人性的，是正当的，也是无可非议的。只有把精神追求与个人欲望和谐地统一起来，才能使下属愉悦地、全身心地投入到工作中去，才能形成亲和力和凝聚力。因此，一个好的学校领导，在做好下属思想工作的同时，还要特别关注下属的个人欲求，关注下属的个性成长，这样才能创设一个和谐、融洽、理想的人际氛围和工作氛围。

教师作为知识分子，实现自我价值、希望得到领导的尊重是其高层次的需要。满足他们的需要不能简单地进行物质化，其实大部分教师渴望赏识、渴望尊重、渴望成功。“校长把我当人看，我给校长当牛干；校长把我当牛看，我什么事情也不想干”，这就是教师最渴望赏识和尊重的最直白的最朴实的心理描述。所以说，校长在工作中应该充分发挥非权力影响力的作用，注重情感因素的影响。

感情激励就是尊重人、理解人、关心人，对人倾注真挚的、炽热的感情。学校领导对教师的感情激励主要表现为对教师的关怀。要把教师的冷暖放在心上，把满足教师的合理需要作为调动教师积极性的基本策略和方法，并根据教师需求的特点对教师进行正确的动机诱导，这样才能有效地激励教师的工作积极性。因此，学校每一位领导在学校管理中必须注意“情感”投资，以情感人，以情动人。

（三）让教职工参与学校教育教学规范化建设，激励其主动自觉发展。

让教职工参与学校教育教学规范化建设，有很多的好处。

1、能得到更多的决策方案。

2、能促使教职工自觉树立责任意识。

3、能满足教职工的心理需要。

4、有利于决策内容的贯彻落实。

5、有利于干群关系的和谐团结。

应该注意的是，让教职工参与决策并不意味着校长可以放弃责任。如果领导以“决定是大家做出的，出了问题大家负责”为借口推卸责任，那么民主决策就会变得毫无意义。校长要敢于对决策执行的结果负责，主动承担责任，这样民主决策才有意义。

（四）充分利用学校网络办公系统，激励教师专业自主发展。

不妨建设一个学校内部的网络办公系统，一是适应现代互联网技术和现代通讯技术带来的信息传输网络化、信息显示多媒体化、信息处理智能化的要求，二来可以在一定程度上促进教师的终身学习，拓宽教师专业发展的时空和渠道，为教师自主发展提供平台和手段。

通过学校网络办公系统，教师们可以参与、反思、讨论，共叙教育教学中的得失，共享教学资料，探讨教学案例，研习教学理论，提高教学艺术，可以说，实现了教师间的智慧共享。这在一定程度上，改变了教师在校上网运用网络的模式，增加了彼此之间的交流互动，也无形中凝聚了众人的智慧和力量。

总之，在学校管理中，校长切忌自己一个人说了算。