《民主监督：守望公共家园》教学设计

潮州市瓷都中学 戴蕊露

 

一、设计思路

【教学理念】

根据普通高中政治新课程标准提出的“通过多种探究活动，使学生体验知识源于实践、指导实践，激发学习政治的兴趣，强化探究的意识，促进学习方式的转变，培养学生的创新精神和实践能力”的理念，在整个教学活动中，学生是特定的认识主体和信息交换的主体。因此就需要广大政治教师在教学实践中，真正树立起学生主体的思想，并落实到具体的教学过程中，尊重、相信学生主体，让学生积极参与课堂教学。本节课即是在这种理念的指导下，着眼于学生的参与，以学生的政治生活为主线，由近到远，由浅到深，由具体到抽象，由现象到本质，逐步展开教学内容，使课程内容贴近学生，贴近实际、贴近生活，增强课程的亲和力和感染力，加强政治教育的针对性和实效性。

【教材分析】

本课是《政治生活》第一单元第二课第四框。 监督权是我国公民依法享有的政治权利之一，而正确行使民主监督权利也是我国公民参与政治生活的必要途径。在此之前，学生们已经学习了公民所享有的政治权利和自由，了解到公民享有监督权，这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。本框题承接了教材第一课“公民的政治权利和自由”这部分内容， 又为后面第四课“权力的行使：需要监督”的学习埋下伏笔。所以学好这个框题为学好以后的政治常识打下牢固的基础，而且它在整个教材中也起到了承上启下的作用。

【学情分析】

通过前面第一课政治自由中监督权的学习，学生关于监督权已经有了一定的感性认识，在知识的理解上难度不大。而本课进一步详细地阐述在不同情况下，公民应该行使监督权里的哪个权利，可以通过什么样的方式去行使，行使监督权有什么意义以及如何负责任地行使的问题，让学生对公民的监督权有更深刻的认识和理解。但由于受年龄和社会阅历的限制，面对复杂的生活，如何正确判断并选择正确的方式行使自己的监督权是学生面临的一个难题。因而在教学中要注意从他们身边的生活现象入手，引导学生学会全面、辩证地分析和看待问题，培养学生参与政治生活的能力，养成关注社会、关注生活的良好习惯

 

二、教学要求

【课标要求】

列举公民依法行使民主监督权的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值。

【教学目标】

1、知识目标：

     明确公民行使民主监督权的渠道：知道公民应如何进行民主监督

    2、能力目标：

    提高公民进行民主监督的积极性，提高学生自主学习、合作学习的能力

    3、情感、态度、价值观目标

     提高公民参与政治生活的热情和信心，增强公民的社会责任感

【重点、难点】

     1、重点：公民行使民主监督权有哪些合法的渠道。

     2、难点：公民如何正确地行使监督权利。

【教学方法】

     讲授法、情境教学法 、合作探究等方法相结合。

【课时安排】

1课时（40分钟）

【教学准备】

1、要求学生预习本课内容，并在课前完成《民主监督：守望公共家园》学案的内容。

2、教师研读教材，并根据时事热点找寻与民主监督相关的材料，以引导学生理论与实际相结合，能初步分析显示生活中的案例。

 

三、教学过程

（一）引入新课

关注时事：（视频）党的十八大关于反腐倡廉的报告

从十八大以来，新一届中央领导班子就吹响反腐“集结号”，七位中央政治局常委先后在不同场合严词批评党内腐败问题，并以“打铁还需自身硬”来表露反腐决心。近年来，《中华人民共和国招标投标法实施条例》正式施行；全国党政机关进行公务用车专项治理；国务院提出禁用公款买烟和高档酒；薄熙来因严重违纪问题被开除党籍；八项规定等一系列的反腐倡廉事件，表明了中央反腐倡廉的力度和决心。而且贪官污吏受到了应有的惩处。

（二）课堂教学

（教师）反腐工作需要方方面面的共同努力，而在这个过程中，公民依法行使监督权是反腐的一个重要构成部分。那么，关于监督权，我们需要了解相关的什么知识点呢？

【自主学习】（多媒体展示学生自主学习的提纲）

1、民主监督权包括那些内容？

2、公民行使监督权有哪些合法的渠道（方式）？

3、公民依法行使监督权利有何重大意义（作用）？

4、公民如何正确行使民主监督权利（怎做)？

【合作探究】

教材探究：P27

某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到派出所报案。听了案情，值班民警小王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。

探究一：

在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？如何认识这个权利？

（学生讨论回答，老师总结点拨）

一、关于监督权

1、含义：

（教师提醒：要注意谁监督，监督谁）

2、内容：

前提	内容
国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好该做的工作	批评、建议
受到国家机关及其工作人员的压制或不公正待遇时	申诉
国家机关及其工作人员有违法、失职行为时	控告、检举

学以致用：

判断（1）：公民只对国家机关和国家工作人员违法犯罪行为进行控告

判断（2）：对于国家机关和国家工作人员的违法失职行为、贪污腐败和渎职犯罪以及单位犯罪行为，任何公民都有权进行举报。

过渡：作为一个普通的公民，刘某有监督权，那么，他要通过什么方式来行使他的监督权呢？

探究二：

如何维护刘某的权益，他的邻居有如下建议：

A.打热线电话，举报派出所的行为。

B.借助舆论的力量，将派出所值班民警的失职行为曝光。

C.找几个人把值班民警打一顿，出出气。

D．向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。

上述方法中，你认为哪些方式是合法的？哪些是不合法的？说明你的判断依据。除此之外你还有什么其他办法可以解决刘某的问题？

（分组合作探究，得出结论，老师引导点拨）

二、公民行使监督权的渠道（方式）

村民A的建议就是利用信访举报制度行使公民的监督权

1、信访举报制度

信访举报制度是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。

这是我们依法行使自己的监督权力的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。我国各级各类国家机关都设立了接待人民来信来访的工作机构，依法规范各自的行为，为公民行使监督权提供了有力保证。

村民D的建议是属于利用人大代表联系群众制度行使公民的监督权。

2、人大代表联系群众制度

人大代表联系群众制度就是将我们的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。

人大代表是人民选举产生，代表人民参与国家事务的管理，是连接人民群众与国家权力机关的纽带。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。

村民B的建议是属于利用舆论监督制度行使公民的监督权

3、舆论监督制度

舆论监督制度就是通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体上公开发表自己的意见，参与民主监督。

探究三：

根据公开报道统计，自十八大以来，先后被曝光违法违纪的正科级以上官员22人，其中被网络曝光的达8人。以雷政富案为例，从网络曝光到被免职立案调查，仅耗时63小时。而此前“天价香烟门”、“表叔”事件等皆缘起网络，有网民认为：接二连三的官员“门事件”已成为曝光官员违法违纪行为的重要手段，甚至成为“反腐利器”。

思考：上述材料说明舆论监督制度有什么特点？发挥什么作用？

（学生讨论分析）

小结：舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用。

探究四：

假如老刘当初存有“多一事不如少一事，忍了算了”的想法，或者按照村民C的做法找几个人把值班民警打一顿，出出气的话，老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民

行使监督权有什么启示？

（学生讨论分析，并得出相应的观点，老师加以点评）

三、负责地行使监督权力

1、公民依法行使监督权利有何重大意义？（作用）

①有利于改进国家机关及其工作人员的工作

②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神

师：所以老刘在自己的合法权益遭到侵犯的情况下，要依法行使自己的监督权，依法维护自身的权益。另外村民C的建议是不可取的，因为我国公民在依法行使自己的权力的同时，也要履行相关的义务，坚持权利和义务相统一的原则。否则的话，不但自己的合法权益得不到保障，还有可能因此而犯法，要受到法律的制裁。所以，公民要正确的行使自己的民主监督的权力。

2、公民如何正确行使民主监督权利?

⑴要敢于同邪恶势力进行斗争，要勇于使用宪法和法律赋予的监督权。

⑵必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动

 

[课堂小结]

本节内容讲述了我国的民主监督的有关知识，懂得在人民民主专政的社会主义国家，我国人民具有广泛而真实的监督权，公民只有积极的依法行使监督权，才能有效地守望我们共同的幸福家园。（师生共同小结，板书呈现）

民主监督，守望公共家园

     主体：公民

对   对象:国家机关和国家工作人员

     内容：建议、批评、申诉、控告、检举

               信访举报制度

        方式   人大代表联系群众制度    

               舆论监督制度

               监督听证会、民主评议会、网上评议政府

        意义: 改进工作；激发主人翁精神

        如何   敢于、勇于

    行使: 合法方式、实事求是

 

[板书设计]

             主体

     是什么  对象

                  内容       守望公共家园

民主监督  为什么: 意义                  

                   方式

           怎样做  正确行使    

 

四、教学反思

    1、在教学手段上，利用多媒体可以使学生具体生动地感受民主监督的途径和渠道，感受公民参与民主监督的重要意义以及如何正确行使民主监督权。

    2、在教学构思上，科学合理的运用教材，紧紧围绕一个典型事例，让学生在教师的引导下步步深入，对民主监督的方式有了深入的认识、理解和把握。

    3、运用问题教学法，由学生带着问题阅读教材、解决问题，培养了学生的自学能力。

    4、通过材料、录像的播放，学生的自主、合作探究，让学生逐步增强和提高了政治参与的责任感和实际本领。