第一轮复习教案 第四课 我国政府受人民的监督

4．1政府的权力：依法行使

一、考点展示

1.政府依法行政的意义和要求(常考点)；

2.提高政府依法行政的水平；

3.对政府权力进行制约和监督的意义(常考点)；

4.我国的行政监督体系；

5. 政府的威信及其体现；

6.我国政府威信的来源和树立(常考点)。

二、考情分析

本考点历年来都是高考命题的重点。（2015年本单元各地考查：6题选择题，9题主观题,其中全国1卷和2卷主观题均有考查）。高考对此考点的考查主要结合生活中的廉政建设、行政不当、决策科学或失误等多种事例，理解依法行政的原因或要求等知识，选择题和主观题均可能考查。

三、考场快讯

（2015年海南政治10）《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，“凡经人大及常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓”“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”。“行政机关不得法外设定权力”的规定

①表明行政机关不再有权制定行政法规     

②强调公共权力必须在法定范围内行使

③能够优化政府机构设置及其职能配置     

④有利于厘清公共权力与公民权利边界

A. ①②             B. ①③          C. ②④         D. ③④

四、时政链接

党的十八届四中全会的“四个全面”:全面建成小康社会、全面深化改革、

全面推进依法治国、全面从严治党。

政府工作报告：法无授权不可为，法定职责必须为。有权不可任性。

五、基础梳理

（一）政府依法行政

1．是什么：含义（注意区分主体、依据）

对点训练: (2013·北京高考)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是(　　)

①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件

②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚

③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度　

④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力

A.①②     B.①③     C.②④     D.③④

2．为什么：根本原因、必要性、重要意义(四个有利于)

3．怎么办；具体要求，科学民主依法决策，自觉接受监督。

（二）科学、民主、依法决策

1．科学决策

2．民主决策

3．依法决策

对点训练:《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。这一机制(　　)

①体现依法行政的基本要求　           ②促使政府审慎用权、科学决策　

③强化了各级人大的决定权　           ④促使政府将决策权真正归还于民

A.①②     B.①③     C.②④     D.③④

六、拓展延伸

1．依法治国、依法执政、依法行政三者的区别和联系

2．如何理解依法行政和转变政府职能的关系

(1)政府坚持依法行政≠扩大或缩小政府职能

(2)减少行政审批，为行政许可立法≠弱化政府职能

七、限时训练（8分钟）

2014年 全国新课标Ⅰ卷  38题  12分

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。

材料一 2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。

    2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。

（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。（12分）

八．试题分析

答案:①深化行政体制改革，提高政府依法行政的水平，建设法治政府；②加快推进政府职能转变，全面准确地履行政府职能，建设服务型政府；③进一步简政放权，激发市场和社会活力，充分调动市场主体的积极性；④创新行政管理方式，提高公共服务能力。

学生答该题普遍存在的问题：

1.审题不清，答错答题的范围，即答非所问。

2.表述不当。使用专业术语不规范，导致文字表达不准确，甚至表述错误。

3.得分点不全。

4.逻辑混乱，层次不清。